大众娱乐注册全礴网,便民利企硕果满枝——吉林省白山市打造一流政务服务环境侧记

时间:2020-01-11 16:40:46 作者:力村新闻网 手机订阅 参与评论(0) 【投稿】

大众娱乐注册全礴网,便民利企硕果满枝——吉林省白山市打造一流政务服务环境侧记

大众娱乐注册全礴网,吉林省白山市43个部门908项政务服务事项中,实现网上办理事项735项,综合窗口办理事项710项,达到“最多跑一次”事项825项,便民利企政务服务水平实现新提升;

专项整治政务公开电话和政府网站咨询电话、投诉电话,开展招商引资违约失信专项整治行动,检查整治水、电垄断行业涉企服务问题,深入宣传贯彻落实国家、吉林省《优化营商环境条例》,以评促改、以评促优,营商环境再创新佳绩……

近年来,白山市持续深化重点领域改革,加快推进“放管服”和“最多跑一次”改革,进一步取消和下放审批事项,深化“证照分离”“照后减证”改革,依托政务大厅打造市级统筹、整体联动、部门协同、一网通办的“互联网+政务服务”体系,实现“只进一扇门,能办所有事”,全力打造全国一流的政务服务环境。

只进一扇门,能办所有事

“请公积金0119号到2号窗口……”12月3日下午,室外寒风呼啸,白山市政务大厅里却是温暖如春。宽敞明亮的大厅里,前来办事的群众坐在椅子上等待叫号,依次办理各项事宜。

该大厅是集市区行政审批、效能监察、公共资源交易、智慧城市、社会公共服务等政务服务和便民服务窗口为一体的综合服务平台。投入运营一年来,全市43个部门908项政务服务事项,实现网上办理事项735项,占比81%;进驻大厅738项,占比81%;综合窗口办理事项710项,占比78%;达到“最多跑一次”事项825项,占比90%;全市已完成100个高频事项“最多跑一次”(其中行政许可事项23项、公共服务类28项、其他类49项),真正做到“只进一扇门、能办所有事”。

全面推进“放管服”,实现“最多跑一次”。该市制定出台相关机制,明确分工,落实责任,将省定94项重点任务进行认领、分解,倒排工期、挂图作战,严格落实改革责任。督考合一,提升监管质量。建立督查通报制度,开展专项督查,坚决防止把取消的许可事项改为变相审批,及时向社会公布取消事项的事中事后监管措施,确保落实到位,消除审批和许可的“灰色地带”。

政务服务标准化。梳理出标准化权责清单3264项、政务服务事项908项,并在吉林政务服务网上线试运行。同时,加强市政府部门权责清单的动态管理。大力推进简政放权,取消行政许可2项、承接2项。加强公共服务事项规范化运行,印发市本级公共服务事项目录(共115项)的通知。进一步规范行政审批前置要件,以标准化政务服务事项清单为基础,梳理行政审批涉及的中介服务事项150项。强力推动“一窗受理、集成服务”改革,进驻综合窗口事项710项,占政务服务事项总数的78%。推进工程建设项目领域改革,时限最长的房屋建筑类政府投资项目审批时限压减到77个工作日以内,时限最短的带方案出让类社会投资项目审批时限压减到25个工作日以内。研究制定企业承诺、政府部门容缺,党委容错免责机制。目前,已梳理第一批工程建设领域涉及部门16个,容缺事项52项,容缺材料68个,容缺材料补齐期限为20个工作日,企业的践诺行为与企业诚信档案挂钩。今后,将按照“容缺是常态,不容缺是例外”“你承诺,我审批;你不兑现,我就撤销”的原则,推进涉及工程建设领域101项审批事项能容尽容。

创新服务,便民利企。编制《白山市自然人全生命周期服务事项手册》,根据市民办理事项重点,把个人全生命周期分解为出生、入学、就业、住房、婚姻、生育、退休和后事等八大阶段, 16个部门120项审批服务事项纳入自然人全生命周期服务手册。并向政务大厅、街道、社区、村发放,精准推送相关联服务事项和操作提示,主动服务市民。推出全省首项“不动产+金融”服务,通过全面下放不动产查询登记信息、抵押登记申请、抵押注销等业务权限,抵押人可以在银行现场签订抵押合同时提交抵押登记申请材料,无需再到不动产登记中心窗口提交申请,大幅提升抵押融资效率。该服务运行5个月以来,已办理2750笔业务,有效缓解企业融资难、贷款下放速度慢等难题。推行“水、电、气、热、通信”五项进厅联办。将企业群众办理的不动产登记、开户、更名等各项业务全部纳入政务大厅,推行企业“照章户税”四项联办,将企业开户所必须办理的商事登记、刻章备案、银行开户、税务申报四个关联事项联合办理,通过审批流程再造和审批链条再优化,实现群众和企业办事环节最少、时间最短、次数最少。推行便民服务新举措,在市政务大厅设置导服台、领办代办窗口、免费复印中心和ems免费邮寄服务窗口,进一步降低群众办事成本。实行公积金贷款五项联办,在政务大厅设置信用查询机,减少群众到人民银行查询的环节,实行信用查询、公积金审核、不动产抵押登记、银行合同签订、档案存档五项关联事项联合办理,使群众办事“最多跑一次”。

打造“网上政府”,建设“数字白山”

“集中办”告别多头跑、“就近办”让纳税人跑短路、“马上办”让纳税人走快路、“一窗办”告别往返跑、“一网办”让纳税人零跑路、白山市税务局自整体入驻政务大厅后,深入践行“以人民为中心”的服务理念,实施“五个办”,为便民办税跑出加速度。

以智慧城市为引领,“数字政府”建设再上新台阶。该市将“新型智慧城市”建设领导小组和“数字白山”建设领导小组进行整合,统筹推进“数字白山”建设,完善制度,推动集约化发展。为加大项目统筹管理力度,提高财政资金使用效率,对全市信息化项目进行统一管理,逐项审核。截至目前,共审核39个信息化项目,整合迁移22个部门的28个信息系统。建成全市政府网站集约化平台,实现市本级政府门户网站、6个县(市、区)政府门户网站、21个市直部门网站、人大、政协、纪委网站统一建设、统一运营维护管理。加强电子政务外网建设,市本级将原有的电子公文传输整体割接至电子政务外网,实现市本级102个单位全覆盖接入。

全力打造“网上政府”。依托全省统一的吉林政务服务网,构建以政府门户网站为统一入口,以吉林祥云平台为技术支撑,以一体化在线政务服务为主要功能的“互联网+政务服务”体系,全力打造“网上政府”。目前,全市735项政务服务事项实现网上办理,网上可办率达81%。

加快智慧城市建设。作为智慧城市建设中的重要组成部分,智慧城市运营管理中心不仅是智慧城市运行的“大脑”,也是市委、市政府应急指挥的“司令部”。按照指挥中心集中进驻、信息资源集中共享,打造应急管理 “一块屏”“一张图”。同时,对12个部门的指挥中心相关功能进行整合。目前,“雪亮工程”平安城市可视化已接入管理中心,可显示全市6000余个监控摄像头画面。12345“一号通”服务热线受理已进驻指挥大厅办公。

人人皆为环境,亲商安商扶商富商

王彬彬是大山合集团白山现代农业有限公司综合办副主任,刚刚办理完公司股权变更事宜。她笑着说:“实现全程电子化以后,企业办事更方便快捷了。以前需要三个工作日,现在只用一个工作日。如果材料齐全,还能当场办结,为企业节省了时间。”

良好的营商环境是经济发展的生命线。白山市秉承亲商、安商、扶商、富商理念,主动对标“人人皆为环境”的发展经验,政府、企业、社会联动解决营商环境问题,努力建设法治、服务、诚信政府。

激发新活力,展现新作为。该市全力支持民营企业发展,对标湖州等先进地区民营经济发展经验,出台了《关于全面落实降本减负政策着力优化营商环境推动民营经济高质量发展的实施意见》,精准发力降低民营企业经营成本,减轻企业税费负担,拓宽民营企业发展空间。着力破解融资“高山”,研究组建产业纾困基金,鼓励金融机构加大信贷投放规模,支持企业直接融资,切实降低企业融资成本。靠前、超前服务,深入开展大服务、大走访、大调研活动,完善领导包保重点民营企业制度,为企业发展提供全方位服务。围绕打造“一谷一城”,该市入围“国内10大长线游”热门目的地城市、获得“中国硅藻土之都”称号、万良国家级人参市场正式开市、泉阳泉矿泉水成为南航饮用水中标产品。

有诉必应,有诉必办。市软环境办公室与商会组织建立合作机制,商会代表企业直接沟通情况,市软环境办第一时间帮助企业协调解决遇到的问题。并充分发挥软环境监督员、监测点作用,涉软投诉办结率100%,得到企业和群众的认可。

坚持问题导向,开展专项检查。对各级各类大厅和分厅进行明察暗访,促进各单位政务服务水平全面提升。开展政务公开电话和政府网站咨询电话、投诉电话专项整治,自查、抽查全市政务公开电话、咨询电话、投诉电话9200余个,发现的问题已全部整改到位。在全市开展“回头看”,招商引资违约失信投诉全部办结。开展水、电垄断行业涉企服务问题专项检查整治,解决“用水、用电报装”时间长、流程不透明等问题,降低企业用水用电成本。

持续推动营商环境优化提升。深入贯彻落实国家、省《国家优化营商环境条例》精神,把贯彻落实《条例》作为推进“放管服”“最多跑一次”改革的重要抓手,不折不扣抓好落实。以国家开展营商环境试评价为契机,围绕落实《吉林省营商环境建设专项攻坚行动方案》,制定《白山市营商环境优化提升实施方案》列出清单、挂账推进,通过营商环境评价工作和专项攻坚行动的深入开展,推动营商环境短板和弱项得到改善,突出问题和共性问题得到妥善解决,全力打造一流营商环境。

一项项政策落地、一条条举措落实,广大群众的满意度不断攀升、民营企业发展的信心更加坚定,白山,打造全国一流政务服务环境的脚步铿锵有力。

(中国日报吉林记者站)

来源:中国日报网